Doelstellingen

1: Beheer openbare ruimte

Doelstelling 1: Beheer openbare ruimte

Met goed beheer van de openbare ruimte zorgen we voor een gezonde, aantrekkelijke, robuuste en toekomstbestendige leefomgeving voor iedereen. 

Wat hebben we bereikt in 2025?

  • Met onderhoud en vervanging, schoonhouden en toezicht en handhaving hebben we de openbare ruimte goed beheerd. Hierdoor hebben we gezorgd voor een gezonde, aantrekkelijke, robuuste en toekomstbestendige leefomgeving voor iedereen.
  • We liggen op schema met onze doelstelling om het achterstallig onderhoud in 10 jaar in te lopen.
  • Met de uitvoering van ons Programma wervengebied hebben we bijgedragen aan het herstel en behoud van werven en kelders en het vergroten van het maatschappelijk draagvlak bij keldereigenaren en andere stakeholders. 

Beleidskader

Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten

Beleidsdocument

Vastgesteld

Toelichting

Kadernota Kwaliteit Openbare Ruimte  

2016

In de nota is vastgelegd wat nodig is om de kwaliteit van de openbare ruimte goed aan te laten sluiten bij de omgeving.

Nota Beheer Openbare Ruimte

2021

In de nota brengen we in beeld wat de staat is van de kwaliteit van de openbare ruimte en beschrijven we hoe we de openbare ruimte ontwikkelend willen beheren, wat de omvang van het achterstallig onderhoud is en hoe we de verschillende opgaven willen financieren.  

Programmaplan Werk aan de Werf

2021

In dit plan staat hoe we wal-, werf- en kluismuren en kelders in het historische wervengebied herstellen en werken aan maatregelen om schade aan muren en kelders in de toekomst te voorkomen. 

Actieplan zelfbeheer openbaar groen  

2021

Met dit actieplan geven we aan hoe we de samenwerking versterken met zelfbeheerders. 

Notitie Aanpak plaagdierbeheersing: Ratten

2020

In deze notitie beschrijven we de aanpak van de Integrated Pest Management, de focus ligt op preventie.

Beleidsnota stadswater  

2024

De hoofdambitie van deze beleidsnota is het stadswater toegankelijker maken voor bewoners, ondernemers en bezoekers.

Groenstructuurplan  

2007, 2018

De Actualisatie van het Groenstructuurplan 2018 maakt inzichtelijk hoe de ontwikkeling van groen gelijke tred gaat houden met de groei van de stad. 

Bomenbeleid  

2009, 2018

In het Bomenbeleid staat onze ambities voor bomen. 

Nota Utrechtse soortenlijst  

2018

Lijst met soorten die voor Utrecht kenmerkend zijn, waarbij hun beschermde status zorgt voor continuïteit in het behoud en stimuleren van plant- en dierensoorten. 

Nota dierenwelzijn  

2019

In deze nota staat het dierenwelzijnsbeleid.

Beleidsnota Ondergrond 2025-2035

2025

Het doel van deze nota is het bieden van een kader om het beschermen, beheren en beter maken van de ondergrond mogelijk te maken.

Effectindicatoren

Activiteiten

Nieuwe activiteiten in 2025
Deze activiteiten hebben we gerealiseerd zoals in de Programmabegroting 2025 opgenomen.

  • Beleidsnota ondergrond 2025 – 2035 en uitvoeringsprogramma: de nota is door de raad vastgesteld en we zijn gestart met het opstellen van een overzicht van activiteiten die voortkomen uit de beleidsnota.  
  • Beleidsrijke herziening Verordening burg, schut- en havengelden: op basis van een onderzoek naar de mogelijkheden en haalbaarheid is de verordening  herzien.

Deze activiteiten hebben we afwijkend of anders gerealiseerd dan opgenomen in Programmabegroting 2025.

  • Evaluatie beheerprogramma’s vaste- en beweegbare bruggen en kademuren: deze is nog niet afgerond door de complexiteit van de assets en nieuwe inzichten.
  • De raad heeft ingestemd met de aangepaste havenverordening waarin  regels zijn opgenomen over het maximaal aantal personen op een vaartuig zodat we meer bevoegdheden hebben om op te reden tegen overlast op en rondom het water.
  • Aanvullend op de programmabegroting: we hebben het Handboek Openbare Ruimt 2025-2029 vastgesteld. Hiermee hebben we het kader voor inrichting van de openbare ruimte geactualiseerd. 

Activiteiten die we niet meer zouden doen in 2025
Deze activiteiten hebben we in lijn met de Programmabegroting 2025 beëindigd in 2025.

Activiteiten die we zouden blijven doen in 2025 
Deze activiteiten hebben we uitgevoerd zoals in de Programmabegroting 2025 opgenomen.

  •  Openbare ruimte toegankelijker te maken voor mensen met een beperking: we hebben onze acties voortgezet, conform de agenda en uitvoeringsprogramma Utrecht voor iedereen toegankelijk .
  • Achterstallig onderhoud: we hebben een ongeveer 1/10e deel van het in de Nota Beheer Openbare Ruimte vastgestelde achterstallig onderhoud weggewerkt. In totaal hebben we ruim 5/10e deel weggewerkt, wat betekent dat we op schema lopen om in 10 jaar alles weg te werken. 
  • Groot onderhoud- en vervangingswerkzaamheden: we hebben bijna alle projecten die geprogrammeerd zijn in het Meerjaren Investeringsprogramma Beheer Openbare Ruimte 2025-2034 uitgevoerd of gestart. Over het programma hebben wij u met een raadsbrief geïnformeerd.
    We hebben hierbij koppelkansen met stedelijke opgaven benut en gaven invulling aan ontwikkelend beheer.  
  • Groenonderhoud en schoonhouden openbare ruimte: we hebben het groenonderhoud uitgevoerd volgens de afgesproken kwaliteitsnormen. Gemiddeld hebben we ook de openbare ruimte schoongehouden volgens de afgesproken kwaliteitsnormen. Wel zagen we de afgelopen drie jaar een licht negatieve trend in de kwaliteitsscores. Dit komt door de statiegeldproblematiek en de toegenomen druk op de openbare ruimte waardoor de vervuilingssnelheid is toegenomen.
  • Begeleiding van en samenwerking met vrijwilligers in het dagelijks beheer: deze hebben we voortgezet, mede door middel van zelfbeheer, werken vanuit de Buurtagenda en inwoners voorzien van materiaal voor het schoonmaken van de openbare ruimte.
  • Handhaven de algemene regelgeving en voorschriften van vergunningen in de openbare ruimte: dit hebben we uitgevoerd zoals voorgenomen waarbij we ook controleerden naar aanleiding van meldingen of eigen waarnemingen vanuit preventief toezicht.
  • Uitvoering Programma wervengebied: we hebben herstel van schade aan het monumentale wervengebied, het programmeren van het herstel, intensivering van beheer, voorkomen van schade, voorkomen van onveilige situaties en het invullen van de burenplicht en de maatschappelijke zorgplicht voortgezet.
  • Onderzoek haalbaarheid officieel zwemwater: we hebben dit uitgevoerd en de raad over de resultaten en het vervolgtraject geïnformeerd met een brief .  
  • Ondersteunen realiseren Islamitische begraafplaats: er is overeenstemming bereikt met het kerkgenootschap Verenigde Utrechtse Moslims (VUMO) over de overdracht van de grond en de voorwaarden.
  • Planten, bollen en zaden: we kopen, planten en zaaien deze niet meer als ze met bestrijdingsmiddelen geteeld zijn.

Financiën 1: Beheer openbare ruimte

In onderstaande tabel zijn de verschillen in de baten, lasten en reserves tussen de realisatie en actuele Begroting 2025 toegelicht. 

 

x € 1.000

Toelichting verschillen

Bedrag

I/S

Baten

-2.637

Lagere baten Dagelijks Onderhoud Schoon als gevolg van een door de overheid achteraf lager vastgestelde vergoeding voor Single Used Plastics (SUP) over het tijdvak 2023, 2024 en geraamde vergoeding 2025.

-2.100

I/S

Lagere baten Uitvoering Nota Beheer Openbare Ruimte als gevolg van vertraging in de werkzaamheden door de nutsbedrijven en met als gevolg minder vergoedingen voor werkzaamheden in de openbare ruimte.

-809

I

Overige kleinere verschillen, individueel lager dan 500, in de baten

272

I

Lasten

3.973

Lagere lasten Wervengebied doordat naast de reguliere programmering voor 2025 er ook gewerkt is aan de afronding van de programmering van de investeringen 2021-2024. Deze verschuiving zorgt incidenteel voor een lagere toerekening aan de exploitatie.

2.435

I

Lagere lasten in het dagelijks onderhoud groen, grijs en schoon als gevolg van incidenteel minder beschikbare uitbestede inzet waardoor de kwaliteitscijfers in het 2e halfjaar ook iets teruggelopen zijn.

1.416

I

Lagere lasten licentiekosten als gevolg van vertraging in de opstart van het project voor het nieuwe CAD-systeem.

726

I

Lagere lasten Essentaksterfte als gevolg van gunstig weer waardoor minder werk aan de Essentaksterfte nodig is geweest waardoor de begrote onttrekking ook te hoog was.

650

I

Hogere lasten Stedelijk beheer infrastructuur hoofdzakelijk als gevolg van extra externe inzet op diverse assets en overlappende onderhoudscontracten voor de Stadsbaantunnel.

-2.076

I

Overige lagere lasten: kleinere voordelen individueel lager dan 0,5 miljoen euro.

822

I

Reserves

-1.246

Onttrekkingen

0

Geen verschil bij deze doelstelling.

0

Toevoegingen

-1.246

Voordeel lasten Dagelijks Onderhoud Schoon is deels toegevoegd aan de systeemreserve Ophaaldienst (Afvalstoffenheffing) en de systeemreserve Egelisatiefonds Rioleringen (Rioolheffing).

-596

I

Voordeel lasten Essentaksterfte is toegevoegd aan de systeemreserve Essentaksterfte.

-650

I

Deze pagina is gebouwd op 05/18/2026 08:30:04 met de export van 05/13/2026 17:52:13