De belastingcapaciteit geeft de verhouding weer tussen de Utrechtse woonlasten voor een meerpersoonshuishouden en het landelijk gemiddelde, zoals opgenomen in de Atlas van de Lokale Lasten van het COELO. Een waarde van 100% komt overeen met het landelijk gemiddelde.
Bij de nominale begroting 2025 was het landelijk gemiddelde woonlastenniveau voor 2025 nog niet definitief vastgesteld door COELO. In de begroting is daarom gerekend met het laatst bekende landelijke gemiddelde van 994 euro. In de realisatie 2025 is dit vervangen door het definitief vastgestelde landelijke gemiddelde van 1.053 euro.
Als gevolg hiervan wijkt de gerealiseerde belastingcapaciteit af van de begroting. In de begroting 2025 werd uitgegaan van een belastingcapaciteit van 131%, terwijl deze op basis van de realisatie 2025 uitkomt op 120%. Deze afwijking wordt verklaard door de hogere vaststelling van het landelijk gemiddelde en door methodische aanpassingen in de berekening van de gemeentelijke woonlasten, waaronder het gebruik van een gewogen gemiddeld tarief voor de afvalstoffenheffing. Deze methodische aanpassingen zijn doorgevoerd ter verbetering van de aansluiting op de landelijke definitie en rekenmethodiek en hebben als doel de vergelijkbaarheid en representativiteit van het BBV-kengetal te vergroten.
De Utrechtse woonlasten voor meerpersoonshuishoudens zijn gestegen van 1.139 euro in de realisatie 2024 naar 1.259 euro in de realisatie 2025 (circa 8%). Deze stijging is het gevolg van de verhoging van de onroerendezaakbelasting (inclusief een aanvullende tariefsverhoging van 12% bovenop indexatie), de verdere invoering van tariefdifferentiatie bij de afvalstoffenheffing en de vastgestelde stijging van de rioolheffing conform het tariefbesluit.
Tabel: Belastingcapaciteit Utrecht x € 1
Belastingcapaciteit Utrecht (BBV) | Realisatie 2024 | Nominale begroting 2025 | Realisatie 2025 |
|---|---|---|---|
Onroerende-zaakbelasting* | 475 | 570 | 548 |
Rioolheffing | 246 | 254 | 254 |
Afvalstoffenheffing** | 418 | 474 | 456 |
Utrechtse woonlasten meerpersoonshuishouden | 1.139 | 1.298 | 1.259 |
Landelijk gemiddelde (100% = gem.) | 994 | 994 | 1.053 |
Belastingcapaciteit Utrecht | 115% | 131% | 120% |
*Onroerende-zaakbelasting: In de realisatie is het vastgestelde tarief toegepast op de gemiddelde WOZ-waarde van een koopwoning in Utrecht, wat leidt tot een realistischer weergave van de woonlasten.
**Afvalstoffenheffing: In de realisatie is uitgegaan van een gewogen gemiddeld tarief, wat bijdraagt aan een representatiever beeld van de woonlasten.
